印发的《关于进一步推进医疗联合体建设和发展的实施意见》等政策进行了解读。陕西省卫计委副主任孙振霖要求，年底前，陕西要全面完成多种形式的医联体建设任务，每个设区市至少建成一个有明显成效的紧密型医联体。
据了解，陕西省开展“医联体”试点工作以来，各地积极实践，大胆探索出了多种模式的医联体，有力促进了医疗卫生工作重心下移和资源下沉，增强了基层医疗卫生服务能力，对分级诊疗制度的建设提供了有力支撑。
“按照陕西省委、省深化医改的总体部署，以医联体建设为载体，进一步推进分级诊疗制度建设成为目前医改工作的一项重要内容。”陕西省卫计委副主任孙振霖表示，陕西省医联体建设主要有四种较为成熟的模式，一是在城市组建医疗集团，即在设区的市级以上城市，各医疗机构按照就近、自愿原则，组建由公立医院牵头，二级医院、社区卫生中心等参加的医联体，实行人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接的管理模式；二是县域组建医疗共同体，即进一步加强县镇村一体化管理，形成县镇村医疗机构分工协作机制，构建联动的县域医疗服务体系；三是跨区域组建专科联盟，即以专科技术协作为纽带，建立健全省级儿科、骨科、眼科、肿瘤、结核、心理等特色专科联盟，形成补位发展模式，重点提升基层医疗机构重大疾病的诊断与救治；四是偏远贫困地区发展远程医疗协作网，完善各级各类医疗机构远程医疗系统建设。
孙振霖还对下一步的工作做出了：2017年底前，全面完成多种形式的医联体建设任务，每个设区市至少建成一个有明显成效的紧密型医联体，西安市、宝鸡市、延安市要组建2-3个紧密型医联体；到2020年，全面推进医联体建设，形成较为完整的医联体政策体系和考核评价体系；所有二级公立医院和办基层医疗机构全部参与医联体；不同级别、不同类别医疗机构间建立起目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立责权一致的引导机制，使医联体成为服务、责任、利益、管理共同体，省内医疗资源有效共享，县镇医疗服务能力进一步提升，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
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